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本文首先对绿色和平组织与媒体进行舆论监督的两则案例进行了介绍,分析了NGO与媒体在舆论监督互动中的失序现象及成因,得出失序的实质是利益的争夺,根源在于NGO和媒体各自合法性(主要是法律合法性与社会合法性)缺失与需求的结论。进而指出NGO与媒体进行舆论监督的合法性在于它们作为广泛民意代表的身份,强调舆论监督主体应回归于民众。其方式是通过媒体与NGO的良性互动,在舆论监督中唤起公众主体意识与公众参与意...