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于建嵘：中国城镇化与农民土地权益保障
中国城镇化 农民土地 权益保障
2010/12/13
中国城镇化是在农村土地集体所制背景下发生的，由于这种土地制度存在诸多缺陷，致使国家及强势阶层利用强制性的土地征用政策对农民的土地权益进行剥夺。现行法律虽然规定了农村土地三级“农民集体”所有，但却没有明确规定“农民集体”作为土地所有权主体的构成要素和运行原则；没有明确产权代表和执行主体的界限和地位；没有解决“农民集体”与农民个人的利益关系。