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我国矿产资源权益金制度改革主要包括整合税费制度、改革征收方式、调整收益分配比例和收入纳入一般公共预算四个方面。通过改革,有助于明确矿产资源税费职责定位、促进矿业权流转、维护国家对油气资源的权益并增加地方财政收入。为保持政策的连续性,保证矿业权人的合法权益,维护市场公平竞争秩序,建议按照“新矿业权新办法,老矿业权老办法”原则继续做好矿业权价款征收工作;对以往申请在先方式取得的探矿权,征收采矿权出让收...
近年来,国家对光伏发电、光电建筑等多项财税政策有力促进了太阳能资源开发利用,但是这些政策存在较少支持太阳能产品消费环节、支持领域冷热不均、优惠政策华而不实等问题。鉴于此,本文提出应利用财政补贴和政府采购增加消费环节支持力度、适度调整支持领域和范围、充分利用税收激励政策等建议。
在公共预算管理的资源配置中, 提供不同公共产品的资金使用者之间的竞争是一种“负和”博弈, 可能造成预算资金的非效率损失; 而提供同种公共产品的资金使用者间的竞争则可能提升预算资源的配置效率。通过在公共部门预算资源配置中引入竞争机制, 实现适度的市场化检验, 将会提升预算资金的使用效率。
国务院总理温家宝11月7日在应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会上发表讲话。讲话全文如下: 加强国际技术合作积极应对气候变化 中华人民共和国国务院总理温家宝(2008年11月7日) 气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题,事关人类的生存环境和各国的繁荣发展。中国政府始终以负责任的态度高度重视气候变化问题,坚持把资源节约和环境保护作为基本国策,把实现可持续发展作为国家战略,...
12月19日,国资委规划发展局局长王晓齐透露,随着近期国际资源性产品价格持续下跌,国资委已遴选十家央企,准备推动其赴海外并购矿产品资源。我们认为,有关方面推动央企赴海外并购矿产资源之举,表明中国已决心将保障稳定的矿产品资源供应真正提升到国家战略的高度。
资源型经济与现行财税制度的矛盾 一是资源管理体制没有生态补偿和资源合理开发的约束功能。长期以来,矿山企业基本上是无偿使用矿产资源。这种资源管理体制,导致煤矿短期行为严重,采“肥”丢“瘦”、采易弃难、采“厚”(厚煤层)扔“薄”(薄煤层)等现象突出,资源回收率低,浪费触目惊心。
近几年, 辽宁省县域经济得到较快发展, 县区财政经济实力明显提高, 长期以来县区财政困难的局面有了很大的改善。尽管如此, 县区经济和社会事业发展仍存在财力保障方面的困难和矛盾, 县区政府财力资源配置使用效率低下、管理分散、损失浪费等问题并存。对此, 辽宁省财政厅党组在认真研究的基础上, 提出了做大财政“蛋糕”同时, 在全省县区开展整合政府财力资源工程的建议, 以挖掘存量潜力, 提高保障水平。...
资源型城市的可持续发展中,仍应强调市场的作用,明确市场和财政的责任和义务,资源开发补偿的主体还是企业,而财政保障的重点应放在引导和规范企业行为方面。
国有资产可以分为自然资源型、公益型和经营型。自然资源型资产一旦进入开发状态就必然转化,或转化为公益性资产(如把荒地建为公共绿地)、或转化为经营型资产(如把荒地建为企业用地)。如果转化为经营型资产,就会产生经营型资产所必然发生的收入分配问题。自然资源在具体形态上,必然附着于国土资源,因而其经营性开发必然存在地租问题。作为非国有企业的开发主体,分配中要承担租和税,国有企业进入开发,也要承担租和税,并且...

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