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江南“重赋”是明清财政史上的一个重要问题, 其直接关系到明清两代农民负担的轻重与否。本文试图通过清代南昌府重赋问题的减免来考察清代前中期农民的负担, 并且对这种减税政策所造成的农民负担“减而不轻”作出一定的解释。
1949年1月底,北平和平解放后,我协助叶剑英同志主持北平的军事后勤和接管旧政权的财经的工作。当时,华北局想要我去山西省工作,北平市委书记彭真同志则想留我在北平工作。周恩来同志知道这一情况后,对他们说,戎子和同志你们谁也不能留,新政府将安排他做财政工作。
  明代,是中国古代经济史上的重要时期。此时期商品经济呈现空前繁荣的态势,但却没能沿着正常的轨道发展下去。这种状况,无疑与明王朝的财税制度是紧密相关的,本文即从明代财税政策和职能部门收支状况两方面出发,对此作一浅析。
十年财政转型     财政转型  预算体系  政策经验       2008/10/31
研究过渡时期的文献一直将稳定性和企业改革作为关注的焦点。无论是跨国研究还是就一国的研究都试图集中于财政稳定性及其相关因素,高度地重视财政调整稳定性成果中的量的量度,而转型期财政调整中的质的量度一直被忽略。本文试图分析转型国家在向市场经济过渡的最初10年里所进行的政策调整程度,并且讨论这种财政改革的质和量的量度,并对引导未来的政策制定提供了一些经验。
晚清官俸的减扣与吏治问题     吏治  减扣  晚清  官俸       2008/10/31
晚清时期,特别是咸丰以后,军费、对外赔款等支出急剧膨胀,清政府为尽可能满足这些“国家要需”,频繁减扣官员俸禄,使其所占国家岁出的比重大为下降。虽然官俸减扣数额并不庞大,但对于收入本已微薄的官员来说,无疑是雪上加霜。办公经费不可或缺,家庭生计亦须兼顾,官员费无所出,只得想方设法搜罗财源,贪污受贿,吏治败坏由之而生。咸丰一朝是官俸减扣最为严重的时期,而减成支放则是其主要形式。
晚清酒税政策的演变论析     晚清  酒税政策  演变       2008/10/30
清代前中期因担心酿酒耗费粮食过多,政府一直限制、禁止酿酒。迄至晚清,因中央和地方政府财政窘绌、军饷筹措异常艰难,而陆续开酒曲酿造之禁,并公开征税。地方政府是酒税改革的积极推动者,也是最大的受益者。中央政府的财政收入因之也大为增加。酒税的开征在相当程度上解决了当时的军饷筹措问题,对中国近代以北洋新军为代表的新式军队的成长起了重要作用。而酒税改革未受到社会的较大阻力,主要原因则在于晚清酒税的开征及变化...
我国古代国家财政管理考证     财政管理  古代       2008/10/30
财政, 是指国家为实现其职能, 在参与社会产品分配和再分配过程中所形成的一种分配关系。它的产生经历了一个长期的历史过程, 是人类发展到一定阶段的产物。财政是一个古老的经济范畴, 但“ 财政”一词在我国的使用, 则是近代的事情。中国古代称财政为国用、国计、度支。
西汉私营工商业的蓬勃发展, 带来了西汉社会经济的全面繁荣。但长期的北部边患和地方割据势力却未曾稍减。西汉武帝因应前朝政治, 直面内忧外患, 一反西汉初年奉行的自由放任经济政策, 为扩充中央财政, 北据匈奴, 削弭地方豪富割据势力, 断然推行系列化, 制度化的抑商经济政策。宏观经济政策的适时转变, 不但巩固了汉室中央集权, 而且“重农抑商”为历代封建统治所争相效法,对后世社会经济的发展产生了深远影...
50 多年来,我国预算管理体制进行过多次重大改革,经历了统收统支型、财政包干型和分税制三种类型的演变。预算管理体制的管理主体、原则、权限等的变化,深刻反映了我国政府职能的转变和政府间财政关系的调整。
预算会计制度的变迁是伴随着预算管理体制改革而进行的。本文拟用新制度经济学中的制度变迁理论来认识中国预算会计制度的变迁历程, 分析其变迁的特征, 探讨其未来发展的方向。新中国成立以来, 我国预算会计制度经历了一个不断实践、不断总结、不断改革和不断完善的渐进过程。
上个世纪最后十年,欧洲财政史研究有了新进展。一个新的理论模型被提出,被称为新财政史。新财政史将欧洲的历史看做是从贡赋国家经过领地国家和赋税国家最终转变为财政国家的过程。可以说,新财政史不仅是对欧洲财政史脉络的重新梳理,而且为重新解读欧洲历史乃至世界历史提供了新的视角。不过,这个新视角还没有引起国内学界的重视。
本文以改革开放以来我国财政体制改革、税收制度改革和预算管理改革为主线, 回顾了30年来我国在上述三大领域的重大改革措施, 总结归纳了我国30年财税体制改革取得成功的五大经验: 改革与政府职能转换同步进行、坚持走渐进式改革道路、改革中强化政府财政的宏观调控能力、财税体制改革与国有企业改革、金融、投资体制改革协调推进、预算管理内部的改革也需要坚持同步推进。结合中国经济体制改革的目标模式, 提出了未来一...
由于中国国情的特点, 我国财政分权改革动因、运作机制与发达国家和其他发展中国家不太一样, 由此造成的结果也大不相同。文章考察了中国财政分权实践历程, 并分析了当前我国财政分权中存在的问题及其由此导致的后果。
中国财政改革30年     中国财政改革  财政史       2008/10/23
我国财政体制经过30 年的改革, 基本建立了适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制框架。一个稳固、平衡、强大的国家财政正在科学发展观指导下, 迈向深化、完善的改革攻坚阶段。
作为中国经济体制改革的重要组成部分, 财政改革已经走过了30年的历程。这个历程形成了“让利———放权———分权———非对称性分权”这样一个改革路径, 体现出鲜明的渐进性特征和很强的中国特色。展望今后的财政改革, 在经济市场化基本完成的条件下, 其在社会公平正义方面的作用将更为凸现, 构建“民生财政”将是下一步财政改革的具体目标。

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