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基多的城市化与“贫民窟”     城市化       2007/12/12
作者:秦晖 文章来源:博客中国 厄瓜多尔的首都基多是拉美城市化进程的缩影。1955年人口还只23.7万,如今已超过了250万,50年里人口增加十倍,即便是在城市化速度奇快的拉美地区,基多的扩展速度也算是名列前茅。这个城市古时原是印加帝国重镇,在西半球诸国首都中其历史之古老仅次于在阿兹特克人古都原址上建立的墨西哥城,早在197...
“大跃进”时期的医疗政策     大跃进       2007/12/12
作者:大卫?M?兰普顿  文章来源:科学文化评论 (张志辉 译) 前言 迄今为止,分析家们普遍认为政策上整齐划一是中国国内政治运动的一大特色。本文却试图表明,即便在“大跃进”(1958—1960年)这样非常“激进”的时期,中国国内的政策也是多种多样的,至少在国民健康领域是这样。政出多门是造成这种多样性的原因。由于各决策平台所持的观点、面对的政治压力、掌握的资源各不相同,制定出来的医疗政...
中国农村村民自治发展已有十多年。继村民自治之后,随着社区建设,城市社区自治也得以迅速生长。根据笔者的调查和体验,经过十多年的发展,农村村民自治内部的制度和运行机制已基本建立,“四个民主”理念已开始深入人心,但与城市社区自治相比,外部环境面临的行政压力较大,村民自治在政府任务的“紧约束”下运行,总体效果尚不尽人意;城市社区自治虽然起步不久,其内部的制度与运行机制与自治原则相距较大,但外部环境较村民自...
一   以中共十六大和新任总书记胡锦涛2003年7月1日讲话为标志,中国的改革发展和执政理念都进入到一个新的阶段,这就是从新权威主义到新民本主义的转变。   改革初期,经历了长期的政治动荡之后,中国的领导人最为关注的是消除造成政治动荡的领袖个人崇拜、权力过分集中及官僚特权问题。为适应广大人民的要求,及时将工作重心转向经济建设...
在乡镇体制改革中建立现代乡镇制度——对税费改革后乡镇体制改革的思考 作者:徐勇   随着农村税费改革,特别是免除农业税,乡镇体制改革被相应提上议事日程。但与以往许多体制改革一样,乡镇改革在相当程度上也属于财政压力下不得已的行为,并具有实践先行,理论研讨和制度构造严重滞后的特点。这一方面反映了中国改革没有一揽子预案的一般性特点,另...
县乡改革的历史审视          2007/12/12
县乡改革的历史审视 作者:赵树凯  文章来源:中国发展观察 县乡改革的历史审视 考察二十多年来县乡改革的目标定位和客观进程,我们发现,实际演变往往超越政策设计的美好初衷而陷入新的困境。在一定意义上,这种困境仍然可以概括为“一放就乱、一乱就收、一收就死”的简单体制循环;但是,问题本身比这种认识要复杂深刻得多。当目标设计和实际进程...
变乡级政府为派出机构          2007/12/12
变乡级政府为派出机构 作者:管理员   文章来源:待查 随着家庭经营、村民自治和税费改革,农村改革步步深入,乡级改革已到了非改不可之时。但对于如何改革,有不同的主张和实验。总体来说,学术界及政策研究部门一致认为,目前的乡镇体制存在严重弊端,一是人员过多,二是机构庞杂,三是功能不清。当前正在一些地方进行的乡镇机构改革的主要目的,一...
第七章讨论:政府主导下的乡村发展 作者:周娴  文章来源:华中师范大学 政治学研究院 新村运动是韩国农民在农业萎缩、农村衰退、社会颓废的大背景中,在得到政府、学界和城市居民有组织的支持和呼应的条件下而发起的自助、致富活动,也是城乡经济社会均衡发展的成功尝试和具体实践。新村运动是一种政府动员所有资源发展农村地区与农业机制,在村民自治...
第四章政府主导下的资源配置          2007/12/12
第四章政府主导下的资源配置 作者:周娴 文章来源:待查 一、资金来源 政府支持:政府不仅通过行政力量,引导与带动农民进行新村建设,还通过各种渠道筹集财物以支援农村。在1971-1978年的政府财政预算中,农村开发项目费用增加了7. 8倍,中央和地方财政投资合计增加82倍,到1994年政府和民间投资额高达110, 000亿韩元。...
农民就业的社会化研究*——以鄂东北山村研究为例 作者:刘金海 杨晓丽   文章来源:待查 关于农民就业问题的研究,虽然很早就有相关的成果,但主要局限于生产和国民经济生产体系的角度。真正把农民就业作为一个问题来研究,只是改革开放以后的事情,更准确地说,应该是明确提出建立社会主义市场经济体制,农民就业开始出现模式分化以后才有的。从已...
再论乡村新型合作经济组织的趋势、问题及政策 作者:王景新     一、乡村新型合作经济组织是我国农业现代化进程中的组织制度创新   乡村新型合作经济组织是以农民为主体成员,依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则,在家庭承包经营基础上组建的、按章程进行生产经营活动的、谋求全体成员共同利益的经济组织。在外延上,它是当前我...
城镇化、农地非农化与失地农民利益保护研究—一个整体性视角与政策组合 作者:王定祥  一、引言   一国经济要持续、快速、健康发展,就必然需要推进城镇化进程,大力发展城镇经济。城镇化是国民经济纵深发展的基础,城镇化发展必然会引起土地从农业部门向非农业部门转移。例如,日本从1950年到1979年,城镇化占用的优质耕地为133万ha[...
组织网络、经济实体与老人福利——浙江瑞安赵宅老年协会调查 作者:王习明  文章来源:西部农村研究网 我国的老龄人口大多分布在农村,且正在迅速增长。如何组织老人,使老人在农村建设中发挥应有的作用,成为三农研究不容回避的问题。认真分析赵宅村老年组织的发展经验,也许有助于这...
2007年以来中央各项支农惠农政策落实情况 文章来源:农业部信息中心 今年以来,各级农业部门认真贯彻落实中央1号文件和中央农村工作会议精神,围绕积极发展现代农业和扎实推进社会主义新农村建设,认真落实好中央的各项支农惠农政策,保持了农业和农村发展的良好势头,为经济社会又...
农民工养老保险要“可进可退可转” 文章来源:农博网 劳动和社会保障部新闻发言人22日表示,国家目前正在抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移,并能与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法,以此进一步扩大维护农民工的权益。   推进对农民工养老保险制度的研究,首先要...

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