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基于标杆管理的DEA算法对公共部门的绩效评价
标杆管理 绩效 DEA 公共管理部门
2013/4/23
传统的部门绩效考评中考核权重具有相当的主观性,对于部门考核特别是对于公共管理部门等非赢利部门的绩效考核是不很合理的。基于此,本文提出数据包络分析(DEA)的一种改进算法,此算法既避免了权重的非正常影响,又克服了DEA算法本身的"相对有效性"的缺陷。运用此方法对公共部门进行绩效考核,理论上比较完善,考核结果与实际结果也很吻合。同时此方法还能对非DEA有效的部门,给出改进方向和方法。
考虑到输入输出要素的有限取值范围,本文提出了DEA控制投影模型,并给出了在特定情形下非CRS有效单元有现实意义的投影。在工程应用中,本文采用所提出的模型,对182家创新型企业的技术创新能力与竞争力的调查数据进行了分析。研究结果表明,利用该控制投影模型得到的有效性分类不仅与传统CRS模型的有效性分类完全一致,而且其按行业分竞争力投影结果为企业审计竞争力提供了科学的高标,具有较强的工程应用价值。