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在通货膨胀和工资增长的背景下,调整基本养老金关系到中国2.6亿参保职工退休后的实际生活水平和基本养老保险基金的长期收支平衡。针对当前中国基本养老金调整机制的三个主要缺陷:启动机制、调整比例、调整基数,借鉴国际经验,并根据中国《社会保险法》等法律法规,构建了一个包含消费物价指数、实际工资增长率的双重参照系数及其临界值的启动机制;提出一个与消费物价指数、社会平均工资增长率双挂钩的调整比例公式,并利用2...
新型农村社会养老保险法定个人账户给付月数的科学设计关系到农村居民的权益。通过建立新型农村养老保险个人账户给付月数的测算模型,并利用测算模型对法定养老保险个人账户给付月数进行测算,发现中国新型农村社会养老保险法定个人账户给付月数不合理。对新型农村社会养老保险个人账户给付月数进行调整可以遵循个人账户给付月数与农村居民平均余命变动相一致的原则,采取不同性别的农村居民设计不同个人账户给付月数的调整方法。
俄罗斯的医疗制度起源于苏联时期的国家医疗卫生体制。但是,在社会向市场经济体制转轨的条件下,作为具有社会意义的领域,医疗保健事业不可能置身于这个过程之外。随着市场关系的发展和法律基础的改变,俄罗斯的医疗保健体制也发生了非常明显的变化。 俄罗斯医疗体系的发展变化。
2012年8月,国务院六部委共同发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,目前各地政府正在积极筹划大病保险制度的具体实施方案。本文以指导意见中关于大病保险补偿模式的规定为切入点,基于天津市城乡居民住院医疗费用数据,从起付线、报销比例、封顶线等方面模拟分析不同补偿模式设计对于减轻人民群众大病医疗负担的作用和对医保基金支付能力的影响,以期为中国各地区制定和完善大病保险政策提供一定的参考价值,并促...
中国“统账结合”养老保险制度中的社会统筹和个人账户的风险受到不同因素的影响,退休年龄的调整将有效地控制社会统筹制度的风险和需要的财政补贴,但是由于中国个人账户的记账利率和工资增长率之间很可能存在长期性的差距,其导致的基金保值增值的困难使个人账户成为养老保险制度的主要风险来源,为了避免个人账户养老金待遇的下降需要财政补贴水平的大幅增加,需要对个人账户制度的运行模式进行调整。
在国家治理目标下,基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计,其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向,提出了包含价值理念、专业标准、法律规章、专业知识四个层面的审计指标体系设定依据,构建了包含参保缴费政策、待遇支付政策、基金管理政策、转移接续政策、省级及全国统筹政策共五个政策模块58项指...
自2009年新的医疗卫生体制改革方案实施以来,医疗卫生体制改革的效果已引起了全社会的广泛关注。本研究基于对失业人员、农民工、农业劳动者和老年人四类典型低收入群体的抽样调查,采用频数百分比表、多元线性回归、多变量交互表等数据分析工具,对新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度、城乡基本公共卫生服务制度的实施效果进行了评价。研究结果表明:在新型农村合作医疗制度实施过程中,存在医疗机构的功利性与新...
本文利用农业部农村固定观察点2011年全国抽样调查数据,构建Heckman两阶段模型,从微观层面对农户参加新型农村社会养老保险概率和缴费金额的决定因素进行了实证分析。研究结果表明:家庭经济条件越好,农户参加新农保概率越低;在参加新农保的农户中,经济条件较好的农户倾向于支付更高的缴费金额;新农保政策中的“捆绑条款”对外出务工农户的新农保缴费金额具有积极影响,而对经济条件不好且养老负担较大农户的新农保...
在经历了企业保障向社会保障的转轨和城市向农村的制度扩张后,中国社会保障的统计转型还在继续。社会保障改革方向道路的选择及其制度完善、经济转型、民生与和谐社会建设等,都迫切需要社会保障统计信息以支持相关决策和理论研究。但社会保障统计体系仍待完善,有限的理论研究多集中于社会保障统计指标体系的探讨,从整体视角研究社会保障统计建设的文章很难见到。社会保障统计理论与实践的现状难以满足政府、社会和民众的需求,加...
1935年8月14日,在经历了大萧条时期之后,美国总统富兰克林林罗斯福签署了《社会保障法》(SocialSecurityAct),为失业和贫穷的老人提供社会保障,开启了美国养老保险金时代。目前,美国有5400万人接受社会保险,其中就有3800万退休雇员和他们的家庭成员,1000万美国残疾人和他们的家人,以及600万雇员遗属。大致来看,美国现行的养老保险金制度包括由政府强制推行的社会保障项目、雇主(...
目前,公共养老金在日本养老体系中占据主导地位,是政府强制性的养老计划。随着日本老龄化社会的到来,老年人在全国人口中所占比例不断提高,社会负担越来越重。上世纪90年代以来,日本政府被迫多次实施养老制度改革。2000年3月,日本政府颁布《厚生养老金保险法》《国民养老金法》等有关养老保险金制度改革的法案,进一步完善养老保险金制度。当前,养老保险金的改革问题仍是困扰日本政府的重要议题。
韩国长期疗养保险制度自2008年推行以来,出现了受益人群比例小,老人权益难以得到保障等种种问题,本文通过Dolowitz和Marsh的政策转移(policy transfer)理论来解释韩国在学习日本介护保险制度的过程中效果不佳的原因。并通过各国间的数据比较来论证所谓韩国长期疗养保险制度的时机过早的真正含义并不是指韩国投入该制度时的经济社会条件不成熟,而是指在相对较短的准备时间内韩国的人口老龄化激...
本文建立了一个异质性经济人的生命周期模型以刻画经济个体的动态消费决策,进而采用似然矩方法(Method of Simulated Moment)估计出模型的结构参数。在此基础上,通过反事实模拟考察当前养老金“双轨制”对公务员和城镇企业职工生命周期消费差距的影响。研究结果表明,在考虑了公务员与企业职工不同的收入增速、收入风险以及异质性偏好后,养老金“双轨制”引起的替代率差异能解释公务员与企业职工生命...
近年来河北省财政加大了对农村最低生活保障制度的救助力度,保障标准和享受待遇的人数都有了一定幅度的提高,农村困难居民的基本生活权益得到明显改善。但通过现有数据分析表明,河北省现行农村低保还处于低水平保障阶段,财政对其给予的支持表现出非适度性,这就需要进一步加大财政对农村低保的投入力度。运用恩格尔系数法对农村低保标准的适度性进行了分析,并从拓宽低保资金筹资渠道、完善转移支付制度、财政责任分担方面提出了...
在全国社会保障实现制度全面性覆盖以后,社会保障的基础理论研究就成为制约今后发展的瓶颈。在诸多基础性问题中,底线公平是一个基本概念。“底线公平理论”是从中国问题出发所作的关于社会保障和社会福利的基础性理论探讨,但它又是针对具体的现实问题的。底线公平体现的是社会保障实现普惠性的基础。底线公平概念非但没有掩饰,而是揭露并对准了公平问题上的要害和根源,底线公平指标所测结果与其他有些指标相比,在同一种社会状...

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