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清华大学公共管理学院召开中英公共部门创新研讨会
公共部门改革 行政体系改革
2016/3/2
2016年2月27日，由清华大学公共管理学院与牛津大学布拉瓦尼克政府管理学院联合主办的“中英公共部门创新研讨会”在公管学院召开。
新公共服务理念下中国公共部门人力资源管理的定位
新公共服务 公共部门 人力资源管理
2015/3/6
在政府改革运动中，新公共服务理念的提出凸显了公共利益、民主参与、公众回应里等新的价值取向，服务型政府建设成为中国政府改革的趋势。而中国公共部门人力资源管理受传统人事行政思想的影响，存在着诸如人本思想匮乏，民众参与度低，忽视公众回应力等与新公共服务理念脱节的价值理念。本文以新公共服务理念分析为切入点，结合中国目前公共部门人力资源管理所存在的弊端，提出了几点关于中国公共部门人力资源管理的发展思路。
中国公共部门就业凸显棘轮效应
公共部门 社会公共事务管理机构 自由市场体制 行政事业
2015/3/6
从部门性质上分，就业可分为公共部门就业和私人部门就业，前者以政府等社会公共事务管理机构为代表，后者以企业为代表。即便在倡导自由市场体制的西方国家，政府会雇佣相当规模的员工，公共部门就业也不可忽视。中国庞大的政府管理机构和行政事业单位，更是历来为人们所瞩目。由于其就业机制不同于私人部门，在经济波动过程中，公共部门就业波动具有一定的独立性，并呈现出所谓的棘轮效应，这反过来会对私人部门的就业造成影响。
行政伦理学在中国公共部门人力资源管理中的应用对策
行政伦理 公共部门 人力资源管理
2015/3/6
本文依据行政伦理学中的伦理价值的评价标准和导向作用，构建了适应中国国情的公共部门人力资源管理体制的思想和具体的方法，试图找到新的开发公共部门人力资源管理的新方式。
行政伦理学在中国公共部门人力资源管理中的应用对策
行政伦理 公共部门 人力资源管理
2015/3/6
本文依据行政伦理学中的伦理价值的评价标准和导向作用，构建了适应中国国情的公共部门人力资源管理体制的思想和具体的方法，试图找到新的开发公共部门人力资源管理的新方式。
将公共部门绩效评估置于彰显“公平性”的基础之上（下）
公共部门 绩效评估 公平性
2015/3/9
公共部门绩效评估是由企业绩效评估演变而来的，是企业绩效评估在公共管理中的借鉴和发展。目前，中国公共部门绩效评估中存在的最大问题就是单一评估主体的选择，以及评估内容的界定具有一定的复杂性。要实现公共部门绩效评估的“公平性”，必须从转变评估主体的观念入手，依靠评估内容界定清晰及信息的及时公开化消除公共部门与公众之间信息不对称的现象。因此，构建评估指标体系就显得尤为重要，它直接关系着评估的公平性。而明确...
将公共部门绩效评估置于彰显“公平性”的基础之上（上）
公共部门 绩效评估 公平性
2015/3/9
公共部门绩效评估是由企业绩效评估演变而来的，是企业绩效评估在公共管理中的借鉴和发展。目前，中国公共部门绩效评估中存在的最大问题就是单一评估主体的选择，以及评估内容的界定具有一定的复杂性。要实现公共部门绩效评估的“公平性”，必须从转变评估主体的观念入手，依靠评估内容界定清晰及信息的及时公开化消除公共部门与公众之间信息不对称的现象。因此，构建评估指标体系就显得尤为重要，它直接关系着评估的公平性。而明确...
绩效是一个内涵了多维要素的系统结构，通常包括经济，即要求组织以尽可能低的投入或成本。提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务效率。公共部门绩效管理通常是指公共部门积极履行公共责任的过程中。在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上，为获得公共产出最大化的过程。绩效评估是一种正式的员工评估制度，是绩效管理中一个重要的环节，它是通过系统的方法、原理来...
从政府雇员制到公务员聘任制——公共部门人力资源管理的制度完善与创新
政府雇员制 人力资源管理改革 公务员法
2015/3/10
政府雇员制曾是中国公共部门人力资源管理改革的一种有益尝试与创新，但在实践的过程中存在着定位模糊、准入机制不完善和绩效考核不科学等问题，折射出中国公共部门人力资源开发与管理所面临的现实困境。新的公务员法在此基础上推出了公务员聘任制，它是在政府雇员制实践基础上的继承和发展，是公共部门人力资源管理的制度完善与创新，是中国现行公务员制度的有益补充。
从网络理论的视角看公共部门合同制
合同制 公共合同关系 网络理论 公共服务
2015/3/11
关于公共部门合同制的主导理论是委托一代理理论。然而公共合同关系的非等级性、动态性和复杂性导致该理论的失效，而强调资源依赖、行动互补、利益共享的网络理论为我们提供了理解合同制的新视角或新途径。本文从公共部门的复杂性谈起，通过分析公共服务提供的网络本质来论述网络理论对合同制的适用性，并尝试从规范的角度为合同运作中的关键问题提供建议。
浅析中国公共部门人力资源管理
公共部门 人力资源管理
2015/3/11
公共部门人力资源管理是指在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务的过程中，为充分、科学、合理有效地发挥公共部门人力资源对社会进步和经济发展的积极作用而进行的一系列行为的有机整体。中国公共部门人力资源管理有特殊的一面也有与国际共性的一面，在发展过程中仍存在很多问题，需要我们进一步去探究去完善。
内容提要：公共组织的设计和改革像私人组织一样，也要面临成本效率的约束。本文首先指出公共组织的成本效率来源于X—效率和非X—效率，并且两种效率之间存在着替代关系。然后，本文为公共组织成本效率的度量提拱了一个分析框架，并以中国地方政府为样本做了实证分析。最后，在理论分析和实证分析的基础上，本文为公共组织的设计和改革提出了一些原则，以期实现最优公共组织规模，减少社会福利损失。关键词：公共组织 X—效率 ...
公共部门绩效的政治学思考
公共部门 绩效 评估
2007/11/1
公共部门的绩效评估我国起步比较晚，而且仅仅停留在公共部门本身。本文从评估主体的多元性、评估内容的二元性、评估标准的精确与模糊性结合方面进行阐述。