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山东农业大学公共政策学课件第八章 公共政策执行
公共政策是实现国家治理的主要工具。通过分析公共政策执行跟踪审计与国家治理之间的内在机理,发现对公共政策执行跟踪审计是完善国家治理的重要途径,而且国家治理目标的实现要求国家审计开展公共政策执行情况跟踪审计。
德国公共政策执行之所以具有高效性,与其外在的保障机制和内在的改革理念是分不开的。德国公共行政机构内部的分权化,促进了德国中央政府和地方政府之间谨慎的放权、赋权与分权,减轻了联邦政府的压力,提高了地方政府执行公共政策的活力和灵活性,而行政事务和公共政策执行的私营化、市场化和社会化,则健全了政策执行网络,增加了公共政策执行的竞争性、合作性,改进了公共政策执行的质量,提升了政府效能和政策执行效率。
公共政策有效执行,是实现善治的一个核心问题。作为一种独特的民主形式,协商合作将公共政策执行奠基在多维认同的基础上,引导相关主体在多维互动中形成政策执行合力,以有限决策理性为认知基础,不断对公共政策进行修正调适。采用协商合作方式制定和执行公共政策,不仅将有助于解决政策阻滞问题,而且将推动善治的实现。
新世纪以来,中央政府加大了对农村的各项公共政策支持。在此背景下,本文探讨了农村公共政策政策监督方面出现的一种软化趋势。政策监督的理性化设计使得基层政府无法完成政策目标,进而采取利益链条、关系网络等非正式手段,产生了非预期的政策后果。更为深层次的原因是,中国现行的压力型体制导致了政策目标分解到基层政府无法完成的地步,从而出现政策监督软化的现象。
政策执行是地方政府公共政策实施的关键。制约地方政府公共政策执行的主要因素 有:政策制定者与执行者的利益差别、信息传递的有效性、政策评估制度的健全程度、政策环境的优化程度等。提高地方政府公共政策有效性的对策有:提高地方政府公共政策的科学化水平和民主化程度,建立和完善地方政府公共政策执行机制,优化地方政府公共政策的环境。
广州大学公共政策学课件第九章 公共政策执行
   公共政策得不到有效的执行,有着很多的原因,在本文中,笔者从公共政策本身、公共政策执行主体以及公共政策目标群体存在的问题,进行分析。    1、公共政策本身的问题    政策执行困难重重,达不到预期的效果,在很多情况下,是与政策方案本身的缺陷有关。这主要表现在...
文章来源《株洲工学院学报》 2005年第2期[文摘]:在公共政策执行系统中,参与型政治文化是指社会公民通过一定的方式直接或间接地参与和影响公共政策制定及其执行过程中所形成的对公共政策系统的政治参与思想、心理和道德习俗规范等的总和。公共政策执行中政治参与制度的匮缺、公民文化素质不高、经济发展水平的约束等制约因素严重阻碍公共政策执行中参与型政治文化建设。以顾客为导向、以参与为理念、以有序为前提、以创...
公共政策执行的低效率分析     公共政策       2007/8/3
文章来源《行政论坛》 1996年06期文章主要从以下几个方面进行了论述:一、问题的提出与基本的假设;二、政策制定、政策质量与政策执行;三、政策关系人与政策执行政策执行者与政策执行。 作者单位:中国人民大学 . 中国人民大学.

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