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我国需要什么样的住房保障制度
住房保障制度 低端保障 中端支持 高端调控
2014/1/11
在许多人看来,政府建保障房是房价调控长期难见成效的一种备选方案,或者理解为房价泡沫破灭后的一种保底、补救措施,使房地产投资不至于大跌萎缩而影响经济增长速度。但我理解政府提供一定数量的保障性住房是一项制度安排,是政府重视住房这一最大民生问题的一种长期而基本的职责。因此,不是“应景”之作,要从基本住房制度设计中考虑保障性住房建设,即要明确保障性住房的基本定位,既要明确为谁建、由谁建的问题,又要对其目标...
利益冲突管理的理论与实践
利益冲突 腐败 廉政建设 诚信管理
2016/3/4
公共领域的利益冲突指的是与政府官员职务相关的公共利益与私人领域的利益不一致所产生的问题。当官员需要平衡两种利益时,这种不一致就会形成伦理上的两难处境。如果是以损公肥私的方式来解决,利益冲突有可能演化为官员的职业道德和操守问题, 其中就包括腐败。从概念上说,利益冲突与腐败有着明确的区分,前者是后者的必要但不是充分条件。通过对中国近年来如何管理利益冲突的研究,本文认为,仅靠自上而下的法规约束是无法有效...
合理确定保障对象,提高住房保障的有效性
保障对象 住房保障
2014/1/11
为了有效推进保障性住房建设事业发展,当前一个急需解决的问题是如何合理确定保障对象?本文根据国内近几年的实践和国际经验,就这一问题提出建议,供领导参考。
江西省保障性住房建设管理的经验和启示
保障性住房建设 经验 启示
2014/1/11
保障性住房建设是国家的一项重要民生工程,今年是保障房建设的关键年,目前各省都在加快保障房建设的进程。江西省作为经济欠发达的中部省份,在保障性住房建设实践中,勇于探索,初步建立了一套富于创新、具有特色的住房保障政策体系。2012年5月14日-19日,国家行政学院保障性住房研究中心一行3人,赴九江、南昌、赣州进行调研,重点了解江西省在保障房建设方面的创新实践及存在的问题。现将有关情况整理如下,供领导参...
行政学理论是如何生成的
公共行政 行政理论 社会建构
2016/3/4
基于社会建构论视角,行政学理论是在社会过程中被建构而成的。行政学理论是回应特定情势下的行政问题的知识生产;多元行政文化间的行政学理论具有差异性甚至不可通约性;行政学理论反映行政场域中的特定利益诉求和力量对比关系;行政学理论生产会受到时代文化精神的影响;人文主义行政学相对科学主义行政学的颓势,原因在于行政科学易于以主客二分的方式予以实证,而行政伦理需要人们基于亲身实践予以亲证,由此实际表明行政世界中...
基于群体潜能的团队效能模型研究
群体潜能 团队效能 团队绩效
2013/9/10
知识经济时代的到来,使团队逐渐成为组织运作的基本单位,越来越多的研究者开始关注团队效能提升。群体潜能对团队效能有着良好的预测作用,逐渐成为国外团队研究的热点。以群体潜能研究文献为基础,参考借鉴现有的团队效能模型,提出了基于群体潜能的团队效能模型,以期为后续实证研究提供理论基础。
走向全民健康保险:论中国医疗保障制度的转型
全民健康保险 社会医疗保险 发展型社会政策 社会性基础设施
2016/3/4
中国已经进入全民医保的时代,但医疗保障体系呈现碎片化的特征,其内部的若干制度安排之间出现了不协调。中国医疗保障体系亟待进一步转型,转型的重点和方向是将基本医疗保障体系从现行分散化、碎片化的社会医疗保险制度,改造为集中化、一体化的社会医疗保险制度,即全民健康保险。推进全民健保是“发展型社会政策”的体现,具有同时促进经济增长和社会发展的双重功效。从短期来看,这是一种简单易行而又可持续的减税计划,可以促...
政府自利性:问题与对策
政府职能 自利性 制度 公共利益
2012/7/24
政府代表公共利益是其不可推卸的职责,与此同时,政府追求自身利益也是不容忽视的客观事实.由此可知,政府是具有公利性和自利性的矛盾统一体.当"官意与民意"相左、"公意与私意"背离时,政府的自利性与公利性就会出现严重的不兼容,政府自利性的消极影响随之显现出来.政府自利性的消极影响主要表现为政府在承担其职能时将会根据自身的利益偏好而行动,从而导致政府实有职能的扩张和应有职能的萎缩等问题.这些问题的最终解决...
我国地方政府提供公共服务的困境与对策分析
地方政府 公共服务
2012/11/20
相对于中央政府,地方政府具有绝对的优势提供地方性公共服务,从而理所当然地成为公共服务的主要供给者。在我国地方政府提供公共服务的过程中,由于在能力、动力与压力方面存在多重困境,致使其提供的公共服务数量和质量不能有效地满足地方公众的需求。要提高地方政府的公共服务供给水平,应针对现存困境,从能力保障、动力激励与压力转化机制方面进行相应的改革。
服务型政府理念下提升政府执行力的对策探讨
服务型政府 政府执行力
2012/11/20
服务型政府理念是提升政府执行力的内驱力,而政府执行力的提升是构建服务型政府的关键。当前我国政府执行力存在着执行政策趋利化、执行制度形式化、执行主体谄媚化的问题。服务型政府理念下政府执行力的提升,需提高公共决策的科学性与合理性,构建科学行政体制、充分发挥制度的“热炉效应”,提高执行主体的执行素质以及完善与强化政府执行监督与责任追究机制。
科技创新团队资助模式选择及机制设计
科技创新 创新团队 科研资助模式
2013/9/9
归纳和梳理了我国科研资助机构资助科技创新团队的模式及格局,重点分析了目前我国科技创新团队资助中存在的问题和不足。在借鉴美国、欧盟、德国、日本和澳大利亚等国家或地区科研资助机构资助科技创新团队成功经验的基础上,针对我国实际情况,提出科技创新团队资助的模式选择和机制设计。
本文根据问责方偏好与组织使命的吻合程度和问责方对负责方的强制程度,为非营利组织问责提供了一个新的分类——自我问责、层级问责、社会问责、法令问责。问责成本可以分为狭义实施成本和机会主义成本,其中实施成本随吻合程度或者强制程度的上升而上升,机会主义成本随吻合程度或者强制程度的上升而下降。问责类型的选择和组合主要是一个成本权衡的问题,不同情境的最优问责有匹配的吻合程度和强制程度。
云计算协同技术背景下产学研创新合作模式研究
产学研合作 云计算 协同技术
2013/9/9
在分析以传统市场为导向的产学研合作模式基础上,将云计算及其协同技术运用于产学研合作中,构建了产学研服务云框架,探讨了其对产学研合作创新的价值和意义。
我国县级政府决策能力:问题与对策——基于新制度主义视角的分析
县级政府 决策能力 新制度主义 制度创新
2012/11/20
县级政府决策能力意义重大。县级政府决策能力受多种变量制约,而这些变量在实践中却存在多种问题,影响县级政府决策能力。从新制度主义的视角分析,制度是造成这些问题的根源所在。系统解决县级政府决策能力的问题必须诉诸于制度创新。