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本文构建了政策体制、动员机制与参与效能的关联性分析框架，立足历史变迁和乡村振兴实证案例，分析回应性动员促进农民治理性参与、实现乡村有效振兴的运作逻辑。研究表明:(1)我国的乡村政策体制大致经历了从简单汲取型到复杂给予型的变迁，政策体制的差异化特征形塑了参与动员机制的差异化。(2)乡村振兴政策具有模糊的政策目标、失衡的信息分布、高度的执行质量风险、差异化的治理结构等复杂政策特征。而基层政府和村两委在...
公共政策执行跟踪审计与国家治理
公共政策 执行 跟踪审计 国家治理
2018/7/27
公共政策是实现国家治理的主要工具。通过分析公共政策执行跟踪审计与国家治理之间的内在机理，发现对公共政策执行跟踪审计是完善国家治理的重要途径，而且国家治理目标的实现要求国家审计开展公共政策执行情况跟踪审计。
内蒙古大学公共管理学院公共政策学课件第十讲 公共政策执行
内蒙古大学公共管理学院 公共政策学 课件 第十讲 公共政策执行
2015/8/31
内蒙古大学公共管理学院公共政策学课件第十讲 公共政策执行。
基本养老保险政策执行情况审计指标体系研究
基本养老保险 政策执行情况 审计 指标体系
2013/8/21
在国家治理目标下，基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计，其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向，提出了包含价值理念、专业标准、法律规章、专业知识四个层面的审计指标体系设定依据，构建了包含参保缴费政策、待遇支付政策、基金管理政策、转移接续政策、省级及全国统筹政策共五个政策模块58项指...
“关系运作”对地方政府政策执行力的影响及思考
“关系运作” 政策执行力 地方政府
2013/8/13
“关系运作”对地方政府政策执行力的负面影响，主要表现在侵蚀政策执行制度的权威性和公信力、破坏正常的政策执行机制、扭曲政策执行应有的社会心理基础、异化政策执行者的职责和加剧政策资源的分配不公等方面。在政策执行过程中要还原“关系”的本来面目，通过设置立体的政策执行监督机制、破除科层制度的封闭性和资源的高度集中、培育公共行政精神和公民政治文化等措施，来治理“关系运作”对政策执行力的负面影响。
德国如何提高公共政策执行的效率
德国 公共政策 执行效率
2013/8/7
德国公共政策执行之所以具有高效性，与其外在的保障机制和内在的改革理念是分不开的。德国公共行政机构内部的分权化，促进了德国中央政府和地方政府之间谨慎的放权、赋权与分权，减轻了联邦政府的压力，提高了地方政府执行公共政策的活力和灵活性，而行政事务和公共政策执行的私营化、市场化和社会化，则健全了政策执行网络，增加了公共政策执行的竞争性、合作性，改进了公共政策执行的质量，提升了政府效能和政策执行效率。
在政策执行过程中，存在着政府无法控制的社会因素。嵌入性概念的引入有利于分析政策执行者所处的关系网络，建构解释政策执行悖论的总体面相。在正式组织和社会关系网络的双重制度规约下，政策执行者在纵向和横向模式的交叉点上执行政策，前者是一种垂直的、以等级权威作为基础的行动逻辑，后者则是以人缘情感为准則的行动逻辑。如果正式组织与社会关系网络无法有效契合，尤其当正式组织深陷于人缘化社会关系时，政策执行走样将在所...
公共政策执行路径的协商合作视角
协商合作 公共政策 政策阻滞 善治
2013/8/21
公共政策有效执行，是实现善治的一个核心问题。作为一种独特的民主形式，协商合作将公共政策的执行奠基在多维认同的基础上，引导相关主体在多维互动中形成政策执行合力，以有限决策理性为认知基础，不断对公共政策进行修正调适。采用协商合作方式制定和执行公共政策，不仅将有助于解决政策阻滞问题，而且将推动善治的实现。
科技政策执行障碍的信息经济学分析
科技政策 政策执行障碍 信息不对称
2013/9/10
通过对我国科技政策落实中执行不畅的现象进行总结，运用信息经济学理论，深入分析了产生这一现象的根本原因和动力机制，认为在我国科技政策执行过程中普遍存在信息不对称现象，这不仅使政策无法落实，也导致政策执行领域的逆向选择，极大浪费了相关政策资源。据此，最后提出了相关建议。
研发费用税前扣除优惠政策执行情况研究
税前扣除 税收优惠政策 执行效果
2013/3/25
研究开发费用税前扣除优惠政策是当前我国重要的技术创新优惠政策之一,但统计数据显示该政策的执行效果不甚理想,本文认为主要问题有三个方面:一是政策设计本身存在可享受减免的研发费用范围较窄、费用界定不明确、费用审核与监管无明确规定等问题;二是政策执行中各地税务机关税收任务压力、对政策理解等方面存在一定问题;三是企业自身方面存在研发费用基础管理薄弱、内部机构沟通不畅等问题。针对这些问题,本文最后提出了和研...
少数民族地区科技创新政策执行研究
民族地区 科技创新政策 政策执行
2013/3/19
国家颁布实施的一系列科技创新政策，在少数民族地区经济社会转型中没有得到充分执行，致使科技资源闲置、浪费和流失，制约了少数民族地区全面进步与繁荣。导致这种后果的原因与科技创新政策执行难、政策无法得到充分落实密切相关。深刻分析了科技创新政策执行中的诸多障碍，如政策制定中缺乏对民族地区实际承受力的考虑、政策执行推进主体知识和能力匮乏、政策对象主体不具备足够的理解力和创新力、体制缺少外部监督等。这就要求加...
电子民主对中国现阶段廉政政策执行力影响分析
电子民主 廉政政策执行力 影响分析
2015/3/10
中国电子民主有了较大的发展，为应对电子民主对廉政政策执行主体、执行手段、执行程序产生的影响，政府需尽快制定“网络信息发布和网络举报管理条例”，让民间网络举报网站和纪委举报网站形成合力；在腐败高风险的部门和领域，加快建设和推行电子监察系统；尽快建立国家网络举报管理中心和信访信息电子系统，探索廉政政策执行的新工作流程。
农村公共政策执行过程中的监督软化——以G省X镇计划生育政策的落实为例
农村公共政策 政策监督 监督软化
2010/1/29
新世纪以来，中央政府加大了对农村的各项公共政策支持。在此背景下，本文探讨了农村公共政策在政策监督方面出现的一种软化趋势。政策监督的理性化设计使得基层政府无法完成政策目标，进而采取利益链条、关系网络等非正式手段，产生了非预期的政策后果。更为深层次的原因是，中国现行的压力型体制导致了政策目标分解到基层政府无法完成的地步，从而出现政策监督软化的现象。