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自贸区与自贸港建设是新时期中国推进全方位高水平对外开放的重要举措,与这个举措并行不悖的是两个空间层面的国家级发展战略,分别为国家级区域战略和国家级总体战略。由此引出的关系不少于三重:其一是自贸区与自贸港之间的关系;其二是国家级区域战略与国家级总体战略之间的关系;其三是自贸区、自贸港建设与国家级区域战略和国家级总体战略之间的关系。在审视与总览这些举措和国家级战略内涵及彼此关系的基础上,本文就分散于多...
2023年3月2日,广东省水利厅召开用好地方政府专项债券扩大水利投资规模调度会商会,深入分析水利项目申报地方政府专项债券工作中存在的主要问题,研究部署下一阶段工作。会上,江门市、茂名市、清远市和云浮市水利(水务)局作了经验交流发言,省水利厅规计处就地方政府专项债券项目审核政策要点进行了解读。省水利厅二级巡视员熊良鹏主持会议并讲话。
2023年2月27日,水利部开展2023年水利项目申报落实地方政府专项债券调度会商。水利部副部长王道席主持,总工程师仲志余、总规划师吴文庆参加调度会商。
为深入贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神、国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和省委省政府相关会议精神,扩大水利有效投资,加快补齐水利基础设施短板,近日,四川省水利厅会同四川省财政厅、四川省发展改革委印发了《关于加强地方政府专项债券支持水利建设的通知》(以下简称《通知》)。
为贯彻国家、省关于扩大水利有效投资的决策部署,落实水利部用好地方政府专项调度会商会议精神,进一步发挥水利稳投资、稳增长作用,加快提升水安全保障能力,2022年5月7日,江苏省水利厅召开用好地方政府专项债券调度培训会。
为贯彻落实中央经济工作会议关于适度超前开展基础设施建设相关精神,根据水利部关于进一步用好地方政府专项债券扩大水利有效投资有关要求,2022年3月31日,江西省水利厅举办地方政府专项债券培训,帮助指导地方用好政府专项债券投资工具,扎实做好水利领域地方政府专项债券项目谋划、储备、申报等相关工作。江西省水利厅党委委员、江西省河长办专职副主任姚毅臣作专题辅导。
近年来,中国地方政府债务快速攀升,已经成为中国系统性金融风险的重要来源之一。地方政府大量举债这一事实,说明在地方政府财政支出与财政收入之间存在显著缺口。这一缺口的形成最早源自1994年的分税制改革。在这次改革之后,中央政府地方政府的财政关系形成了如下格局,也即中央政府的财权大于事权(也即财政收入高于财政支出)、地方政府的事权大于财权(也即财政支出高于财政收入)。与此同时,分税制改革规定地方政府不...
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正2021年4月15日出席省部级干部建立现代财税金融体制专题研讨班座谈会,听取学员代表发言并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届五中全会和政府工作报告部署,科学分析研究经济形势,抓好财税重点工作,推动建立现代财税体制,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑和保障。
2020年12月8日,电子科技大学智慧治理研究院、成都市经济发展研究院与社会科学文献出版社等机构联合发布了《政府互联网服务能力蓝皮书:中国地方政府互联网服务能力发展报告(2020)》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书从供给能力、响应能力、智慧能力三个方面建立了政府互联网服务能力评价体系,以期在新时代信息化生态下,为建设网上政府,提升政府互联网履职能力探索出一套新的认知、评价和导向体系,并通过总体评价结...
国务院总理李克强2020年7月1日主持召开国务院常务会议,决定着眼增强金融服务中小微企业能力,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金;通过《保障中小企业款项支付条例(草案)》,维护其合法权益;部署进一步促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放,推动高质量发展。
地方政府作为中国市场经济发展中的一支重要力量,在推动中国区域及经济发展中发挥着重要作用。已有研究基于中央−地方关系及地方政府之间的相互竞争等视角,侧重于分析地方政府在既有激励约束条件下会“如何作为”。文章基于实践,总结提出将中国地方政府拟化为一个理性经济主体−“公司”,从“经营公司”的视角来理解地方政府在外部机制和制度约束下的运作逻辑,以此分析地方政府城市经营的逻辑。研究表...
2019年3月29日下午,应财税学院邀请,中央财经大学乔宝云教授在格致楼811财税学院会议室为学院教师和博士研究生作了主题为“中国地方政府债务:发展与前景”的学术讲座,讲座由学院院长刘蓉教授主持。首先,乔教授从国内和国际两个维度分析了中国地方政府债务问题的宏观背景,详细梳理了我国地方债的演变历程,并结合我国地方债相关政策出台的背景,介绍了中国地方债的管理体系。
近年来,规范地方政府举债行为、防范债务风险已成为稳定系统性金融风险和区域性金融风险的关键措施,也是防范和化解重大风险的重要内容。在分析地方政府债务风险现实状况的基础上,简要评估近年来财政在防范和化解地方政府债务风险各项措施的政策效果,以及金融“去杠杆”“严监管”对地方政府风险防范的影响。基于上述分析,提出了防范和化解地方政府债务风险过程中财政和金融协调的一些看法和建议。
地方政府融资平台公司从性质上讲是一种以资金管理为主的具有财务性质的特殊目的公司,为了帮助这些平台公司顺利度过转型的关键时期以及辅助平台公司转型后能够得到可持续的良性发展,从财务转型战略层面进行全面、系统的分析研究,提炼出平台公司转型时必须关注和强化的目标、智力资源、预算、融资、投资五大元素。同时构造了集战略目标管理、智力整合管理、预算战略管理、融资战略管理、投资战略管理五大维度为一体的平台公司“财...
近年来,我国地方政府的债务规模持续上升,其风险管控问题成为制约我国经济发展的重大隐患。针对我国地方债务信息披露制度,从地方政府债务信息披露的主体与使用对象、制度建设、会计基础和披露内容等角度阐述地方政府债务信息披露的现状,总结地方政府债务信息披露存在的问题。进一步与美国的债务信息披露制度进行对比,寻找美国地方债务披露模式的可借鉴之处。在此基础上,提出我国应当进一步完善财税制度、适时引进权责发生制的...

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