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自人类进入数字化的新技术时代以来,数字技术的发展不仅推动了治理、经济、社会的快速数字化转型,也给公共政策评估的数字化方法新探索带来了机遇,并催生了众多理论研究者的学理探讨和政策实践者的评估实践。但聚焦于我国当下的人才政策评估理论与实践却发现,已有的人才政策评估多使用了较为传统的定量评估、定性评估、试验评估等分析方法,评估过程也面临着“主体、过程、方法”等方面的短板。“自身体制机制不健全”与“新技术...
民营企业是推动社会主义市场经济发展的重要力量,人才是民营企业可持续发展的战略资源。创新人才工作,营造更加公平、更有活力的人才发展环境,为民营企业提供更有效率、更加精准的人才服务,是毫不动摇支持民营经济发展的应有之义,也是推动民营企业高质量发展的重要途径。
2014年11月13-14日,“创新战略、企业家精神与开放的人才政策”国际研讨会在成都召开。人力资源和社会保障部副部长何宪出席会议并讲话。何宪指出,本次研讨会聚焦创新、企业家精神与人才政策,这三个问题都是当今世界各国都在关注和研究的问题,具有很强的现实意义。他强调,中国的创新发展,是开放型的创新发展,遵循的是开放融合、合作共赢的理念。中国政府重视创新驱动发展战略,鼓励企业创新,通过实行更加开放的人...
以东湖高新2006-2012年的统计年鉴数据为基础,利用二手数据并运用定量与定性分析法,从人才政策投入产出和效果持久度两个方面评估了人才政策效能。研究发现,东湖高新人才政策投入产出效率比较高、政策效果持久度虽然有提升但不稳定。结合评估结果和各指标现状,认为东湖高新人才政策存在以下问题:人才吸引政策特色不鲜明,缺乏对引进人才的考核评估,政策缺乏系统性,项目碎片化,融资激励政策体系不健全。最后,提出了...
人才是第一资源,是科技创新的第一要素,引进和培养创新型科技人才是建设创新型国家的一项重要工作。鉴于知识二元性特征及其转化机制,科技人才政策应以提高人才的综合能力为导向,以引进促进培养为策略,以实现积累人力资本和提高产业创新能力为战略目标。根据知识二元性特征和产业技术水平两个指标,将创新型科技人才分为4类,并构建基于知识转化的科技人才转型模型,而后提出系统的人才政策导向以及相应的对策建议。
转型中的英国科学技术设施理事会(STFC)发表 2010—2020 机构战略规划,再次明确未来10 年理事会的核心任务之一是为英国经济振兴,培养和输送人才,其发展目标定位为“一流研究、一流创新、一流人才”三者的结合,同时将自身队伍建设作为实现战略规划的最重要保障措施。通过分析 STFC 在人才培养和能力建设方面的理念、规划及具体做法,可以看出 STFC 如何寻求制度化、专业化管理与人性化管理之间的...
全国人才工作会议召开和国家中长期人才发展规划颁布 , 为各地人才政策创新提供了契机。北京、上海、 天津、武汉、无锡、厦门等地的人 试验区纷纷积极探索人才管理创新模式 , 创新人才工作机制 , 建立人才政策体系 , 包括提高薪酬待遇、改善工作环境、提供创业援助等等 , 目的是吸引、培育、留住各类人才。放眼全球 , 美国、欧盟、日本等发达国家随着经济全球化的进程 , 也急需各类高端人才 , 相继制定了...
日本视科学技术为立国之本,是开拓未来的关键。支撑科技活动的最主要因素是人才。对科技人才的培养和使用进行改革,是左右一国科学技术和长期发展方向的重要因素。2006年,日本第3期科学技术基本计划(2006~2010)开始实施,该政策的目的是提高科技人才的综合素质,充分发挥其能力,支持他们终身持续进行能力开发,积极拓宽培养方法和途径,增强科技发展的实力。该计划明确了科技人才培养的改革方向和具体对策。
促进科技人才的有效使用。关于科技人才的使用,日本特别提出了拓宽博士课程毕业者的职业发展路径政策、青年科技人才和女性科技人才的扶持政策。借鉴日本的政策思路,促进我国科技人才的有效使用,第一,要加强教育界、学术界、产业界等的理解和协作,促使博士课程毕业者的职业发展路径走向多元化;第二,加大对中青年科技人才科研的资助,鼓励他们在自己的领域进行创新性的研究;第三,改善科技人才的生活环境和科研环境,消除其后...
当前中国高层次人才政策存在政策"弱法律化"、"激励官本化"、"项目碎片化"、"弱企业化"、"重引进轻自主培养化"等显著特征,从而需从营造知识积聚环境,实现"人尽其才、才尽其用"用人机制;出台人才基本法律,健全和完善中国特色人才政策法律体系;实践人才强国战略,启动"培养为主引进为辅"战略转型;创新政策评估机制,完善人才政策效果评价指标体系;改革国际接轨制度,强化以企业为主的人才政策导向等方面进行完善...
人才政策不能代替人才环境的建设,深圳人才环境的优势是开放性、包容性。”第十二届人才高交会人才高峰论坛昨天在深圳人才大市场举行,中国人事科学研究院院长吴江教授发表主题为“建设世界人才强国的创新体系”的演讲。深圳市副市长唐杰出席并致辞。
多年担任人事厅厅长的江西省委组织部副部长,省人社厅厅长揭赣元,对人事人才工作有着丰富的经验、深刻的认识和深厚的感情。全国人才工作会议的召开和《人才规划纲要》的颁布将使人才工作进入新的发展时期,揭赣元表示,“我们要深入学习全国人才工作会议和《人才规划纲要》精神,深刻理解中央对人才工作提出的新理念、新要求,准确掌握人力资源社会保障部门承担的重要职责和任务,把《人才规划纲要》提出的目标和要求,自觉转化为...
要完善我国企业经营管理人才政策法规体系应该做好以下工作:确定科学合理的中国企业家标准,为企业家队伍的选拔、培养、评价逐步走上法制化轨道创造条件;完善企业家责任法规,形成有力的监督约束机制;给企业经营管理人才报酬以合理规定,形成有效的激励机制;逐步完善职业经理人职业资质认证制度及法规,健全职业经理人市场管理及流动法规。
我国高层次人才政策体系已初见成效,其中,一些政策已取得很好的政策效果,近期颁布的一些政策将在今后一段时间内发挥重要的作用。随着公共政策理论的日趋成熟,高层次人才政策的制定、施行、监控、终结等过程也日趋规范。但同时,高层次人才政策体系还有许多地方有待进一步完善,而且,由于社会环境日趋复杂,高层次人才政策体系的规范也面临越来越大的挑战。
自1985年以来,我国开展科技扶贫工作已经20年了。在中央扶贫工作的总体安排与指导下,各地扶贫工作都取得了显著的成绩,科技扶贫工作走出了各具特色的发展道路,取得了良好的社会效益、经济效益、科技效益和人才效益。

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